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[] 中国现时社会各阶级之分析与中国政治体制改革

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毛主席说:“只有认清中国社会的性质,才能认清中国革命的对象、中国革命的任务、中国革命的动力、中国革命的性质、中国革命的前途和转变。所以,认清中国社会的性质,就是说,认清中国的国情,乃是认清一切革命问题的基本的根据.”要使中国改革成功到达彼岸,必须首先深刻认识中国的国情,深刻认识中国所处的发展阶段,深刻认识中国改革的性质和改革的对象,准确把握改革的动力,只有在这样的前提下,才能产生出科学的解决问题的办法。我的话题就从认识中国的这些国情开始说起.
  
      一      改革开放前我们是官僚主义。
  
  长期以来,我们错误地把生产资料的全民所有、国家所有和政府所有等同起来,并在实践中依次取代。其实质是用官为主取代了民为主,用国家主义、实质是用官僚主义取代了社会主义。官僚主义社会是改革开放前中国的基本国情。
  
  为了把这个事情说清楚,我们得从全民生产资料的所有制入手,从宪法的有关论述入手,仔细分析生产资料的全民所有、国家所有与政府所有的意义,准确地把他们区别开来。
  
  首先,什么是生产资料的全民所有?中华人民共和国宪法第六条规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制”。由此决定了宪法第二条:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”,第三条:“全国人民代表大会和各地各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”和第五十条“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”。这就是生产资料全民所有的主要含义。宪法的局限在于,没有明确提出为适应社会主义化大生产的需要,究竟由谁来代表人民集中行使全民生产资料的所有权的代表权.但是上述宪法的解释已经告诉我们生产资料的全民所有,亦即全国人民代表大会代表人民所有。
  
  那么,什么是生产资料的国家所有和政府所有呢?
  
  马克思主义认为,国家是阶段统治的机器。它的主要标志是国家机构。我国的国家机构有:全国人民代表大会、国家主席、国务院、中央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、人民法院、人民检察院。问题是生产资料国家所有,是由国家的哪一机构所有?是由其中的一个机构所有、几个机构所有、还是全部机构所有?在此,显然是模糊的。若由全国人大以外的其他机构所有,则与全民所有的真谛相背离;若由全部机构所有,一则扩大了全民所有的外延,实则易主;二也不符合全民生产资料所有权的代表权必须明确、集中的要求。可是,宪法在第七条“国有经济、即社会主义全民所有制经济是国民经济中的主导力量”及第九条“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有”中,把国家所有同全民所有等同起来,并用国家所有取代了全民所有。 在我国,生产资料的国家所有主要表现为政府所有。当国家所有取代全民所有的同时,意味着生产资料的全民所有已被政府所有悄然取代了。这就完全违背了马克思关于生产关系的论述。
  
  马克思认为:生产资料归谁所有;人们在生产中的地位如何;产品如何分配是生产关系的三个重要方面。其中,起决定作用的是生产资料归谁所有。归谁所有,谁的权力就最大。在我国,既然宪法确立全国人民代表大会是国家的最高权力机关,那么全民生产资料所有权的代表权就只能归全国人民代表大会——不容质疑!可是,我们的宪法却把这最最重要的东西弄反了!人民因此失去了在全民生产资料中的神圣的主人地位。为人民服务成为空谈,官僚主义满天飞了。
  
  虽然宪法规定自下而上民主选举产生的全国人民代表大会是我国的最高权力机关,但是全民生产资料所有权的集中代表权却被政府取代了,使得人大的这一最高权力变成了无根之木,因而大打了折扣;虽然宪法也规定职工代表大会监督评议厂长(经理)的工作,可是当企业的厂长(经理)是行政一把手、工会主席以行政副职的身份屈居在厂长(经理)之下时,这种监督便显得格外苍白无力了。在这样的情形下,确切地说,所谓的全民所有制经济已经有名无实。因为它已被纯粹的国家经济、实际是行政经济替代了。而美其名曰的所谓计划管理体制也不过是绝对的行政控制体制的化身罢了。又由于执政党党政不分,要么以党代政,政企不分;要么以政代党,淡化甚至削弱党的领导,极大制约了党的监政职能,致使中央的决策在基层屡屡受挫,同时,也为行政和企业腐败埋下了祸根。这是公有制实现形式在根本性质上的严重错位,是方向性的严重错误!对此,原石家庄纪委书记姜瑞峰和现在的河南省副省长秦玉海均疑惑地说:“我们没干好工作,没为老百姓服好务,应该下跪的是我们。可是,现在却反过来了。”原大连市市长薄熙来尖锐地指出:“现在的有些事情是颠倒的。”说穿了,就是官为主取代了民为主,官僚主义取代了社会主义,这就是结论。
  
      二       改革开放至今我们变成了官僚、半官僚半资本和资本主义
  
   改革前我们错误地把生产资料的全民所有、国家所有和政府所有等同起来,并在实践中依次取代。其实质是用官为主取代了民为主,用国家主义、实质是用官僚主义取代了社会主义。中国社会的这个状况,极大地压抑了人民生产的积极性,极大地阻碍了生产力的发展。为了改变这种局面,从78年开始,在邓小平的倡导下,中国着手改革。
  
  但是往哪里改?怎么改?这就涉及到改革的方向和方法的两个极为重要的问题。尽管邓小平后来提出了“一个中心、两个基本点”的基本国策。可是,由于绝大多数人并没有意识到我们把社会主义搞成了官僚主义。由于我们没有这个正确的、深刻的认识,从开始改革的那一天起,围绕着改革的不同方向,就产生了两个意见完全相反的派别:一个是坚持社会主义自我完善的左派;另一个是坚持资本主义道路的改革派。两派围绕着改革的方向展开了激烈的争论。争论的结果是改革派占了上风。他们背离了邓小平提出的“一个中心、两个基本点”的基本国策,引进了资本主义制度,企图通过发展资本主义来改变中国的状况。
  
  首先是在国有企业推行的“抓大放小”改革政策。因为其“放小”不过是“一卖了之”,就是把他变成了完全的资本主义性质的经济;“抓大”,也完全没有具体可行的招数,是“抓而不着”。于是,在放完小后,(其实在“放小”时把“中”的也放掉了)就把目光盯在了大的上面。
  
  因为“放小”,还有人买得起。大的就不行了。谁能有那么大的实力!于是北大光华的厉以宁出了一招,来个“一股了之”。在国有中型企业里推行现代企业制度。说穿了,还是变大为小,化整为零,然后再"一卖了之"。其招数和“抓大放小”如出一辙。不过其中还保留了公有经济的一定股份,所以,他是属于半官僚半资本主义性质的经济。
  
  剩下的大企业至今还是国家独资的垄断经济,如铁路、电力、电信等,这部分是属于国家主义性质的经济,实质是官僚主义性质的经济.
  
  伴随“抓大放小”和“一股了之”这两项改革政策在国有企业的全面实施,国有经济的比例大副下降,相反,民营经济的比例急剧攀升。时至今日,民营经济已经成为支撑中国经济的大半壁江山,一个新兴的资产阶级已经形成。中国的经济由过去单纯的官僚主义社会演变成为官僚、半官僚半资本和资本主义社会了。但是中国的这种官僚、半官僚半资本主义和资本主义状态是维持不了太久的。中国现在正处于一场大变革的前夜,大有“山雨欲来风满楼”之势。
  
  何以言之?
  
  1、中国经过二十七年的改革,已经从原来的单纯的官僚主义经济演变成官僚和半官僚半资本和资本主义经济。走资派在经济领域进行的私有化改造已经基本结束.但是在政治领域基本上还是属于官僚主义性质的,没有太大的改观。由此表现出来的是非私有制下普通的人民大众和官僚特权阶层的矛盾、资产阶级和官僚特权阶层的矛盾、资产阶级和官僚资产阶级的矛盾、雇佣工人和官僚资产阶级的矛盾、雇佣工人和资产阶级的矛盾。其中尤以前三个矛盾最为突出。这些矛盾日益激化,严重制约了中国各项事业的发展,已经到了非解决不可的时候了。
  
  2、官僚、半官僚半资本主义和资本主义制度丝毫未解决计划经济下的国有生产资料主体缺位的问题。隶属于政府的国资委掌管着国有生产资料。在企业里,国有股占绝对控股优势。那么企业的懂事长、总经理自然是由上面选送,主要也是由上面监管。仅这一点,就会把原官僚体制下的所有弊端如数家珍,一个不剩地全部搬到改制后的企业里面来。
  
  3、改制以后,企业党委形同虚设,已经没有任何实权。他无法行使应有的对企业懂事长、总经理的监督权。党的领导在国有经济的最基层被合情合理地架空了。工会更是靠边站着去了。这种局面,造成了企业监管的真空,助长了企业懂事长和总经理的犯罪。
  
  4、由于改制,引进了民间资本甚至是国际资本,使问题变得更加复杂,民族矛盾开始显现。由于缺乏监管,企业的投资、生产、经营、和资本运作等都潜伏着惊人的回扣。它为国有资产的大流失留下了无穷的后患。更值得注意的是国际资本的疯狂涌入,实际是在我们的经济领域展开了一场没有硝烟的战争。他不仅要吃掉我国的公有经济,还要挤垮我们的民族资本经济,变我国为他们的附庸。
  
  5、政府依然是国有生产资料的主体。依然是官为本取代民为本。党政不分的弊端丝毫没有解决。同样,原官僚体制下行政部门的恶习也会连骨头带汤一起端过来。又由于市场经济的影响,权力也悄悄市场化了。买官卖官肆意泛滥,官场愈加黑暗腐败,党的肌体受到了严重的侵蚀。
  
  6、新兴的资产阶级对官僚主义是又利用又恨得咬牙切齿。他们恨腐败官僚的官僚作风,恨他们的贪婪成性。他们要求改革,要求民主。他们要求取消共产党的领导,成立一个能够代表资产阶级利益的政党,实行多党制,要全盘西化。同时,他们中的一些人为了谋求非法所得,又想方设法拉拢政府机关里的干部,充当他们的保护伞。而官则利用手中的权力疯狂敛财。官商勾结,腐败愈演愈烈。它不仅损坏了党和政府的形象,败坏了社会风气,更可怕的是它削弱了中央的权威,使中央的政策在地方很难得到落实。污染、矿难、房价等一些与百姓生活密切相关的重大问题之所以久治不理,就是由于这个原因。与此同时,地方保护主义得到加强,一些黑恶势力开始抬头。
  
  7、另人遗憾的是“三个代表”理论为资本家加入到共产党的队伍大开了方便之门。许多野心勃勃的资本家混进党的队伍,和党内的演变成资本家的共产党干部以及鼓吹自由化的所谓主流经济学家勾结在一起,形成了一股不可小视的利益共同体,暗暗与中央相抗衡。另一方面,共产党中的左派和广大的人民群众对共产党目前的软弱混乱状况也是极为不满。共产党面临着分裂的可能。
  
  8、敌对势力的背后操作。他们是不愿意看到一个和平、稳定、发展的中国的。他们惟恐中国不乱,要在中国共产党的第三代或第四代实现“和平演变”的目标从来也没有改变。
  
  在官僚主义、半官僚半资本主义和国内外资本主义的“侍侯”下,我们的老百姓过得实在是不快乐。新时代的“包身工”频频涌现,两极分化加大。日益激化的社会矛盾给改革派以迎头痛击。不久前泄露的“西山会议”,更是给改革派火上浇油。以刘国光为首的左派趁机抓住“西山会议”奋起反击,痛批近三十年来改革派主导的错误路线,从而引发了一场波及全国的关于改革方向的大反思、大争论。资本主义改革派遇到了前所未有的阻力,他们的改革进行不下去了。
  
  那么中国改革的出路究竟在哪里?为了搞清楚这个问题,就不能不对我们现时社会各阶级的状况做一个大概的分析。
  
      三         中国现时社会各阶级之分析   
  
  《毛泽东选集》第一卷开篇写到:“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的首要问题。中国过去一切革命斗争成效甚少,其基本原因就是因为不能团结真正的朋友,以攻击真正的敌人。革命党是群众的向导,在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的。我们的革命要有不领错路和一定成功的把握,不可不注意团结我们的真正的朋友,以攻击我们的真正的敌人。我们要分辨真正的敌友,不可不将中国社会各阶级的经济地位及其对于革命的态度,作一个大概的分析。”毛泽东的教导对于我们今天的改革同样有着非常重要的指导意义.要想使中国的改革不再走弯路,就不能不首先对今天中国社会各阶级的情况做一个大概的分析.
  
  (一)、官僚阶级。官僚阶级是个新词,却不是现在才有。他早就存在。在我国至少有大半个世纪了。当毛泽东站在天安门城楼上宣布“中华人民共和国成立了!中国人民从此站起来了!”那一刻起,他就诞生了。只是人们从来也没有意识到这个问题罢了。
  
  我国是共产党领导的以生产资料全民所有制和劳动群众集体所有制为基础的社会主义国家。宪法在第七条“国有经济、即社会主义全民所有制经济是国民经济中的主导力量”及第九条“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有”中,把国家所有同全民所有等同起来,并用国家所有取代了全民所有,由国家代表人民行使全民生产资料的所有权。在我国,全民生产资料的国家所有主要表现为政府所有。政府是什么?政府是官。由政府代表国家行使全民生产资料的所有权的代表权,实际就是民为主变成了官为主,社会主义变成了官僚主义。新中国的官僚阶级就这样悄悄诞生了。
  
  官僚阶级占据国家的统治地位。行政部门、公检法、企事业单位、学校等各行各业的大小干部,都属于官僚阶级。虽然共产党的文件中把这些干部叫做人民的公仆。共产党也一直给他们作着为人民服务的教育。可是,实际他们是各行各业的真正的主人。老百姓找他们办事得说好话,得送礼,有的时候还得下跪。官僚主义就是从他们这里出来的,形式主义也是从他们这里出来的,命令主义还是从他们这里出来的。当官僚阶级高高在上统治着新中国时,什么民主、自由、平等、公平、正义、法制等等人类社会一切美好的东西都不见了。官僚阶级代表着中国最落后的生产关系,他严重阻碍了社会的进步,阻碍了中国生产力的发展。他们正是改革的对象。
  
  (二)、官僚资产阶级。这个阶级在新中国成立以后消失了一段时间。从78年搞改革开放,中国实际走了一条引进资本主义的改革之路。首先是在国有企业推行的“抓大放小”改革政策。其“放小”不过是“一卖了之”,就是把他变成了完全的资本主义性质的经济。在放完小后,(其实在“放小”时把“中”的也放掉了)就把目光盯在了大的上面。接下来是在国有企业里推行的现代企业制度的改革。实际是“一股了之”,说穿了,还是变大为小,化整为零,然后再"一卖了之",其招数和“抓大放小”如出一辙。
  
  问题是这两个“一卖了之”的买主,他们绝大多数是原官僚阶级的成员。有的本人虽然脱离了官僚阶级,但背后都有强权做后盾。还有的仍然在岗,这些人更是“两手抓,两手都要硬”。伴随“抓大放小”和“一股了之”这两项改革政策在国有企业的全面实施,国有经济的比例大副下降,相反,民营经济的比例急剧攀升,一个新兴的官僚资产阶级形成了。在官僚资产阶级的队伍中,还有一部分是先发展起了企业,“三个代表”之后,共产党向资本家敞开了大门,一些资本家就这样大摇大摆地挺进了共产党的队伍,并利用手中的钞票,堂而皇之地买下了官位,摇身一变,成了官僚资产阶级中的一员。 在高度集权的官僚主义的国家推行资本主义制度,产生官僚资产阶级是必然结果。官僚资产阶级是中国的第二个改革对象。
  
  (三)、民族资产阶级。这个阶级也是随着改革开放发展起来的。他们中要么依靠党的改革开放的政策,先别人一步,迈向市场,发了;要么依靠科学技术,打出了一片新天地。他们是中国改革开放的最大亮点。他们饱尝了创业的艰辛和苦涩,也领略了创业成功的欢乐和喜悦。他们是积极要求改革的。在他们创业的过程中,在他们与官僚阶级打交道的过程中,对官僚主义、形式主义的体会最为深刻。官僚主义的门难进,脸难看。为了申请一个很正常的手续,得跑无数的门,盖无数的章。至于在企业运行中遇到的官僚主义的骚扰就更别提了。官僚主义是挡在他们前进道路上的一座山。后来,官僚资产阶级诞生了。又在民族资产阶级的身上踏上了一只脚。在官僚资产阶级面前,他们永远没有公平可言。内心里他们对官僚阶级和官僚资产阶级恨之入骨,表面上却又不得不装出笑脸给他们最恨的对象。因为他们深知他们的厉害,惹不起。严峻的社会现实逼迫他们不得不走上行贿之路,希望在官僚阶级的队伍中找到自己的保护伞。在民族资产阶级的队伍中,他们中相当一部分和官僚阶级都有着或明或暗的关系。
  
  民族资产阶级具有很强的两面性。一方面,他们饱受官僚阶级和官僚资产阶级的压迫和欺负,他们具有革命性的一面;另一方面,他们又和官僚阶级有着扯不断的关系,表现出极强的软弱性。所以,他们没有彻底的反官僚阶级和官僚资产阶级的勇气。所以,指望软弱的两面性极强的民族资产阶级来革掉中国的官僚阶级和官僚资产阶级,是绝对不可能的。民族资产阶级的两面性决定了他们在一定时期可以以革命的面目出现反对官僚阶级和官僚资产阶级,成为革命的力量。而在另一时期,当革命革到官僚阶级且危及其自身利益的时候,他们又表现出反动的一面。
  
  (四)、农民以外的各种类型的小资产阶级。包括广大的知识分子、小商人、股民、手工业者和自由职业者。所有这些小资产阶级,都受官僚阶级和官僚资产阶级的压迫。因此,这些小资产阶级是革命的动力之一。必须要好好地团结他们。
  
  在此,特别强调一下知识分子。他们不是一个阶级。他们一经走向社会,就分化在所属的各个阶级之中。走向官僚阶级,他们就是官僚阶级中的一员(这些人不包括在知识分子的行列之中);走向自主创业,他们就是资产阶级的一个分子;走向教育战线教书,就是一名普通的教育职工;没有职业,失业了,就变成了游民。从总体来看,这部分知识分子有很强的革命性,对政治也最敏感。他们在革命中常常起着先锋和桥梁的作用。实际中国的民主改革就是在这些知识分子的推动下,在共产党的领导下一步一步地走过来的。不管他们介绍的改革办法是否合乎中国的实际,但是他们中绝大多数憎恨腐败、憎恨官僚,期盼国家民主、进步、富强的良苦用心是不容质疑的。
  
  (五)、农民阶级。中国自从实行了家庭联产承包制度以后,农民的自由得到了极大的解放。尤其是国家从今年开始免除了农民的所有赋税,大大减轻了农民的负担。可是,和中国改革开放取得的巨大成就相比,中国的绝大多数农民尚没有充分分享到改革的成果。上学难、看病难、工作难、制富难等问题依然困扰着广大的农民。不仅如此,许多农民进城打工,出现了要钱难,最后都找到总理那里去了。眼下,政府官员和乡村两级干部勾结起来,买卖土地成风。他们克扣农民,从中谋取暴利的现象十分严重。许多乡村里的财务制度混乱,腐败现象极为严重。有的干部更是为霸一方,无恶不做,老百姓过着胆战心惊的日子。政治上,虽然村里的班子也实行了选举制度,但是,由于缺乏党组织的坚强领导,缺乏建立于村级组织之上的农会的监管,贿选现象相当严重,许多人把当村干部作为发财的跳板。事实上,许多人就是在当上干部之后打发村财的。现在,中央把新农村建设作为促进农村发展的一个重要的政策,但是,在目前这样的体制下,新农村建设在执行的过程中难免走样。
  
  中国的农民要想彻底摆脱官僚主义的束缚,实现真正的民主,必须要在工人阶级的政党共产党的领导下,把农民组织到象征农村最高权利的农会里,要一切权利归农会,在农会的监督下产生农村的自治组织--村委会,村委会要在农会的监督下开展工作。
  
  (六)、工人阶级。包括国有企业的工人,事业单位的普通职员,股份制企业、民营企业、合资企业和外资企业的雇员。在国有企、事业单位里的普通工人,他们名义上是主人,实际是领导的下人。他们必须要看领导的脸色做事,唯领导是从。虽然也有工会,但是当工会主席都是以副职的身份屈居领导之下形同摆设时,更何况一般的工人了。在那里,你见到的是领导坐着高级小轿车、无论是涨工资还是分房搞福利等,任何的好处都是领导先占。至于工人为了求他们办事或者中间环节干部想晋升给他们送礼,那就海了。相反,工人除了落了一个主人的名分,就啥也不是了。等到了非公有制企业,他们干脆连这个名分也没有了,变成了完全的雇佣工人。可是这些工人曾经本该是是国家的主人,是企业的主人。可是一次次错误的私有化改革瓜分了他们依托的经济基础,打碎了他们的赖以生存的饭碗,剥夺了他们作主人的权利,把他们变成了可怜吧吧的无产阶级。他们眼睁睁看着国家的财产被那些败家子大肆挥霍,被强盗们巧抢豪夺,却又无可奈何。正因为他们本该是主人却啥也不是,正因为他们目睹了私有化改革的全过程,正因为他们变成了可怜吧吧的无产阶级,所以他们才最革命。所谓的“仇富”心态,不是别的,正是一种潜伏着的巨大革命力量的写照。
  
  工人阶级的革命作用,必须要在本阶级的政党共产党的领导下来体现。中国的工人阶级应该懂得:“在中国社会的各阶级中,农民是工人阶级坚固的同盟军,城市小资产阶级也是可靠的同盟军,民族资产阶级则是在一定时期中和一定程度上的同盟军。”(毛泽东《中国革命和中国共产党》)。所以,保持共产党的工人阶级本色就是非常重要的事情。绝对不能模糊共产党存在的阶级基础,稀里糊涂地把资本家也拉到共产党的队伍中来。
  
  (七)、失业游民。中国官僚、半官僚半资本主义和资本主义的社会状态,造成了中国广大的失业人群。“在这个人群中,有许多人被迫到没有任何谋生的正当途径,不得不找寻不正当的职业过活,这就是土匪、流氓、乞丐、娼妓、和许多迷信职业家的来源。”(毛泽东《中国革命和中国共产党》)现在,这个队伍中又有了一些新的特点。那就是大批的下岗工人和找不到工作的大学生也加入进来。
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